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《太陽能》《太陽能學報》

  創刊于1980年,

  中國科協主管

  中國可再生能源學會主辦

《太陽能》雜志社有限公司出版

《太陽能》雜志:

  Solar Energy

  CN11-1660/TK  ISSN 1003-0417

  國內發行2-165  國外發行Q286

《太陽能學報》:

  Acta Energiae Solaris Sinica

  CN11-2082/TK  ISSN 0254-0096

  國內發行2-165  國外發行Q286

详细内容

全面淘汰燃煤鍋爐!冀魯粵連放大招!雙碳之下,煤改氣邁進新時代!

作者 / 熙時君

來源 / 天然氣行業觀察

2013年9月,國務院印發《大氣污染防治行動計劃》,“大氣十條”直接拉開了中國近10年浩浩蕩蕩的煤改氣系統工程。 

“大氣十條”中第一條措施便是祭出煤改氣大殺器: 

“加強工業企業大氣污染綜合治理。全面整治燃煤小鍋爐。加快推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設,到2017年,除必要保留的以外,地級及以上城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐;其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在供熱供氣管網不能覆蓋的地區,改用電、新能源或潔凈煤,推廣應用高效節能環保型鍋爐。在化工、造紙、印染、制革、制藥等產業集聚區,通過集中建設熱電聯產機組逐步淘汰分散燃煤鍋爐! 

中國近十年的工商業煤改氣進程由此開啟。 

2014年11月,國務院發布《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》,明確提出: “加快淘汰分散燃煤小鍋爐,到2017年基本完成重點地區改造任務。實施城鎮居民用能清潔計劃,到2020年,城鎮居民基本用上天然氣! 

2016年12月,國家發改委等部門印發《能源發展“十三五”規劃》: “要求加快天然氣替代,包含燃煤鍋爐、工業窯爐、燃煤設施用煤和散煤! 

2017年3月,最重磅的來了。環保部印發《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》,注明的2+26方案由此誕生,一場氣代煤風暴席卷華北農村大地: “實施冬季清潔取暖工程,全面加強城中村、城鄉結合部和農村地區散煤治理,覆蓋北京、天津、河北、山西、山東、河南兩市四省“2+26”個城市,同時出臺一攬子經濟激勵政策,支持“2+26”城市冬季清潔取暖工作! 

2017年7月,國家發改委等十三部委印發《加快推進天然氣利用的意見》: “將北方地區冬季清潔取暖、工業和民用“煤改氣”作為重點;在“高污染燃料禁燃區”重點開展 20 蒸噸及以下燃煤燃油工業鍋爐、窯爐的天然氣替代! 

自此,涉及煤改氣的重磅政策基本到位,各地方按照政策逐步推進煤改氣,但工商業煤改氣改到20蒸噸后基本就都停滯了。 

2020年9月,中國正式提出2030碳達峰、2060碳中和目標。2021年3月15日,中央財經委員會第九次會議明確要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局。 

不過在2021年政府工作報告中提到了要求扎實做好碳達峰、碳中和各項工作,在具體工作中只字未提天然氣: “制定2030年前碳排放達峰行動方案。優化產業結構和能源結構。推動煤炭清潔高效利用,大力發展新能源,在確保安全的前提下積極有序發展核電! 

于是乎,很多人說天然氣就是個過渡能源,用不了多久就日薄西山了,紛紛唱衰雙碳背景下天然氣產業的發展。 

但真的是如此嗎? 

現實的情況確實,一場更為深刻和深入的煤改氣正在悄然來臨,似乎已有無可阻擋之勢! 

 廣東山東河北連放大招,煤改氣終于進入深水區! 

從13年至今,近十年的工業煤改氣歷程,盡管各地燃煤鍋爐整改成果明顯,但在工業煤改氣領域一直有兩個難啃的骨頭基本沒有動靜: 一個是20蒸噸尤其是30蒸噸以上的大燃煤鍋爐;一個是大型工業企業的自備燃煤電廠! 

如今,這兩個最難啃的領域,多地開始動手了! 

先說說最近兩年工業煤改氣的急先鋒廣東。 

其實早在2018年,《廣東省大氣污染防治條例》中就明確:“珠江三角洲區域禁止新建、擴建燃煤燃油火電機組或者企業燃煤燃油自備電站。本省行政區域內服役到期的燃煤發電機組應當按期關停退役。推動服役時間較長的燃煤發電機組提前退役! 

根據《廣東打贏藍天保衛戰實施方案(2018-2020)》,到2020年,珠三角主要城市需完成35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐清潔能源改造(廣州為65蒸噸/小時以下),粵西、粵北、粵東城市則需完成10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐清潔能源改造。其中,工業窯爐和鍋爐特別是陶瓷業窯爐是本次廣東“煤改氣”的重點,涉及1000條多生產線。 

不過一直到2019-2020年,廣東才算正式對省內尤其是高度聚集的東莞自備燃煤電廠和陶瓷窯爐等進行大刀闊斧的煤改氣。 

到今年陶瓷產線基本全部改完了,只是恰逢遇上今年氣價高企,今年陶瓷企業不好過,這是后話。 

另外一邊的山東,也在推進深度煤改氣。 

近日,山東省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省能源局聯合印發《全省35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐煤改氣保供工作實施方案》,要求全省各有關部門扎實做好35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐煤改氣工作,切實保障氣源供應,確保今年10月底前完成煤改氣任務。 

按計劃,10月底前,全省383臺35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐實現淘汰,全省也將不再新建35蒸噸/小時以下各種類型燃煤鍋爐。據初步統計,全省納入淘汰計劃的燃煤鍋爐中,擬實施煤改氣的鍋爐共89臺。其中青島17臺、棗莊2臺、東營8臺、煙臺17臺、濰坊9臺、泰安7臺、威海18臺、日照3臺、臨沂5臺、菏澤3臺。 

山東都整了,華北腹地河北怎么能示弱? 

也在近日,河北省印發《“十四五”公共機構節約能源資源工作規劃》,明確: “推廣集中供熱,加快淘汰全省特別是張家口、承德地區公共機構剩余燃煤鍋爐,2025年底前全部完成淘汰任務。組織推進既有燃氣鍋爐低氮改造,2025年底前全部符合國家大氣污染物排放標準! 

而在中部腹地的武漢,今年發了一個最嚴限煤令。 

武漢市人民政府發布關于印發武漢市改善空氣質量2021年工作方案的通知,明確提出: “禁止新建燃煤發電機組,新建項目禁止配套建設自備燃煤電站,禁止新建燃煤鍋爐和燃煤爐窯! 

雙碳目標之下,大家已在你追我趕! 

雙碳目標下,天然氣消費要翻番!重點還在煤改氣! 

如今,雙碳目標已成為政治任務,但翻了很多權威研究機構的咨詢報告以及很多專家的言論,張口閉口就說什么能源轉型,雙碳就靠可再生能源發展氫能發展,決口不提在控碳減碳過程中天然氣如何定位如何發揮作用,完全不顧中國能源消費結構以及新能源的技術瓶頸,更不用談做什么靠譜點的測算。 

雙碳目標之下,天然氣究竟如何定位?有何作用? 

從中國二氧化碳排放構成來看,中國目前實現雙碳最大的難點和核心當然還是在于如何減少煤炭消費。 

         

而從這么多年煤改氣后,工商業用煤量持續降低,天然氣其實對于降低二氧化碳做出了重要貢獻。 

        

從過往減煤控煤效果來看,中國煤炭消費增速受控,但未能減碳。煤炭需求主要來自發電、工商業消費和供熱等。在發電領域,可再生能源裝機替代部分火電裝機增量,但火電消費仍在增長。在供熱和工商業領域,由于煤改氣的大力推進,有效實現減煤,但不能抵消火電用煤增長。 

從中國資源稟賦以及現有能源結構出發,作為主題能源,煤炭是中國經濟發展的壓艙石,至少未來10年間,占比最大的發電端煤炭消費量很難降低! 

未來實現碳達峰最可行的還是要深度推進煤改氣,包括工商業消費和供熱領域,最核心還是大噸位燃煤鍋爐窯爐改氣。 

前不久,國家能源局油氣司給出了一個答案: “天然氣是清潔低碳的化石能源,將在全球能源綠色低碳轉型中發揮重要作用。天然氣是實現“雙碳”目標和“美麗中國”的重要力量! 

這也許才是雙碳之下天然氣發展定位最現實的選擇與答案!



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